众所周知，中国是世界上人口最多的国家，也是全球最重要的婴幼儿奶粉市场。在过去十年内，中国婴儿出生率一直都保持在10％。以上，婴幼儿奶粉一年消费量达60万吨。巨大的奶粉市场引得大量洋奶粉品牌蜂拥而至。尤其是2008年三聚氰胺事件之后，消费者对国产品牌奶粉消费信心受损，致使洋品牌趁机加速扩张，并逐渐占据了婴幼儿奶粉市场尤其是中高端奶粉市场的主要份额，并掌控着婴幼儿奶粉市场的话语权。
“一杯牛奶可以强壮一个民族”，国人耳熟能详，当国产婴幼儿奶粉经历三聚氰胺、早熟宝宝等事件之后，国外进口奶粉无疑成为年轻妈妈的首选。2012年9月28日，新西兰初级产业部在其官方网站宣布，将联合新西兰海关展开共同行动，遏制非法出口本国婴儿配方奶粉。紧随其后，澳洲方面也发布了这样一条消息：“今年12月1日起，澳大利亚将禁止私人代购奶粉。”澳大利亚奶粉限购消息未完，持续近两个月的新西兰奶粉直邮禁令却悄悄解除。
据中国食品土畜进出口商会公布的数据显示，进口奶粉的市场占有率已从2008年前的30%左右，跃升到50%以上，在高端奶粉市场，这一数据更是超过70%。目前，在婴幼儿配方奶粉市场，中高端奶粉几乎是外资品牌的天下。资深乳业分析师陈渝则进一步表示，今年婴幼儿配方奶粉市场估计将有600亿元的规模，其中中高端产品占一半以上，洋品牌又占据其中的80%份额。
但盛名之下，其实难副。国家质检总局发布的信息统计显示，最近14个月公布的进口不合格食品通报名单中，共有34批次超过270吨不合格进口奶粉被销毁或退货。这些奶粉分别进口自澳大利亚、新西兰、德国、美国等8个国家和地区的20家制造商。其中，来自澳大利亚和新西兰的最多，接近所有批次的六成，分别有10批次。
洋奶粉也有贴牌代工
质量不合格的原因，往往是洋奶粉多有山寨。记者也了解到，许多国外贴牌代工销售到中国的洋奶粉缺乏对奶源的实际控制，且配方技术研发能力不足，使得出口到中国的产品往往不能符合中国的国家标准。
一乳制品专家表示，由于新西兰和澳大利亚的乳业进入门槛低，原料价格便宜，很多中国企业在当地注册一个品牌，就可以找个代工企业“挂牌”进行生产。不少贸易商宣称自己的婴幼儿奶粉是“100%原装进口”，实际上产品并不在国外销售。比如有一家新西兰奶粉生产企业，代工的品牌有十五六个，其中80%的产品销售到了中国。
王丁棉即对记者表示，据海关数据，2011年进口到国内的奶粉有90万吨，其中工业粉大约占了七成，达到了60多万吨；而真正意义上的纯进口奶粉，也就是小包装的终端产品只有七八万吨；另外有约20万吨是乳清粉。
进出口乳品监管年内出新规
某不愿具名的奶粉进口商也对记者表示，这类“假洋鬼子”利用国人对洋品牌的盲目崇拜，通过贴牌、海外加工返销等手段赚取惊人暴利，但这种短期行为是缺乏长期打算的。如新规出台，应加强对这些企业的管理，特别是质量方面，从源头上堵住危险，整肃奶粉行业风气。
来自国家质检总局的消息，《进出口乳品检验检疫监督管理办法》已经制定完成，将于近期发布实施。届时，只有经过风险评估并符合要求的产品才被允许向中国出口。记者获悉，阿根廷最大乳品集团SanCor善可婴幼儿奶粉有望成为首个严格执行新国标的进口奶粉产品。
