今年7月1日至2012年6月30日卫生部在昆明、天津、沈阳、长春、厦门开展试点，鼓励符合条件的医师开办个体诊所，鼓励符合条件的名老中医开办中医诊所。记者昨日从省卫生厅、昆明市卫生局召开的“开办个体诊所试点工作座谈会”获悉，现存正在经营的诊所，没有达到新规的将限期达标，而此后申办的诊所要严格执行新规办理。
据悉，昆明市《关于开展有资质人员依法开办个体诊所试点工作的实施方案》有望于本月内出台。
今后要按新规申办
“打个比方，公立医疗机构是八路军，民营医院是新四军，而个体诊所是游击队。这三股力量要合理配置，促进全市医疗市场和谐发展。”省卫生厅厅长陈觉民说，昆明市医疗机构分三大块：公立医疗机构、民营医疗机构以及个体诊所。
陈觉民半开玩笑地说到，在昆明“找诊所容易，找厕所难”，区域不大的范围内开办了若干诊所。如果按新规的7个条件做一次回顾和检审，至少一批个体诊所要被淘汰。
“我认为新规在5个城市试点，最终目的是想通过整顿规范医疗服务市场的诊疗行为，最终发展个体诊所。”陈觉民提出，针对新规，严格审批还应该采取“老人老办法，新人按新规”。也就是说，现存正在经营的诊所，没有达到新文件要求的，将会规定一个时间，限期达标;从此之后申办的诊所就要严格按新规定办理。
昆明有2127个诊所
昆明市卫生局副局长解嘉鸿介绍，截止到2010年底，昆明市共有各类诊所2127个，诊所卫生技术人员4611人，其中执业医师2770人，注册护士1422人，其他419人。从1994年以来，昆明的诊所数量增长较快，以常见多发病为主，为市民提供了便捷便宜的就医服务。
解嘉鸿表示，在《医疗机构设置规划》总体框架下，根据适度灵活的原则，鼓励符合条件的医师开办个体诊所，进一步修改完善《关于开展有资质人员依法开办个体诊所试点工作的实施方案》，力争本月内拿出实施方案，并广泛征求社会的意见。
代表声音
政府应适当补助个体诊所
“最害怕的就是医疗风险，一开口就是几十万元。”
——石棉厂卫生所所长宋加禄介绍，最初仅为企业内部职工看病的诊所对外开放后，风险也随之加大。
“个体诊所的困难在于，要靠经验来诊断病情，不像大医院有齐全的检查设备，可以借助医疗设备来准确判断，减少医疗纠纷。因此诊所能诊断的就诊断，不能诊断的就转诊上级医院。”
——宋加禄说，像社区卫生服务中心(站)一般都有政府补助，而个体诊所就是自苦自吃，希望政府能给予适当补助。
“为解决群众看病难、看病贵问题，大医院和个体诊所差异化的存在是允许的。个体诊所无法和大医院的设备技术相比，但也会发展有自己特色的医疗项目，建议双方医疗资源共享。”
——五华区曙晖口腔负责人田孟祥认为，应该制定诊所的区域化标准，并能够和大医院共享资源。
“开个人诊所压力大，容易出现医患纠纷，且感觉像‘弱者’。”
——济源中西医诊所陈晓华说，开办个体诊所手续复杂，耗费时间和精力，希望办证手续能简化。
“个体诊所不属医保范围内的可自主收费，而同样的诊疗行为，收费要低于大医院的20%到30%，建议医保收费应统一标准。”
——盘龙区齿科建业门诊部负责人张萍的诊所开在写字楼上，规模较大，运营良好，目前已进入了医保，但她希望医保收费应与大医院统一。
小帖士
开办个体诊所条件
设置个体诊所的医师必须符合的条件包括：申请者已离职或退休，身体健康;为执业医师，且取得《医师执业证书》后，在医疗、保健机构中累计执业满5年;具有副高以上专业技术职务任职资格;在二级甲等以上医院工作时间累计满3年;申请设置的个体诊所诊疗范围与申请者的医师执业范围一致;个体诊所符合卫生部制定下发的各种诊所基本标准;申请设置的个体诊所选址符合环保要求等。
